低位裝置尚需改進

在建設路永年村61組1—2幢對面的公共廁所，記者看到，在廁所外當街處設有包括殘疾人專用標志在內的明顯標志。而懸掛在廁所門邊上的金屬銘牌，除圖示外，還設計有盲文。殘疾人專用廁位正對廁所大門，里面配備有專用低位坐便器、小便池，專門的扶手、擱物板及照明設備。

值班的廁所管理員張萍介紹，該廁所在建設路整體改造時進行了改造升級，為更好地為殘疾人等行動不方便人群服務，還特地準備了一次性馬桶墊，“現在的廁所無障礙設施更人性化，使用者也更加滿意。”但記者也發現，雖然公共廁所配備了低位坐便器，但洗手池的位置均較高。

同樣在低位裝置設置上，科技館就重視了這個細節。記者在科技館靠南門一側的直升電梯里看到，電梯的按鈕全部低位設置，以方便小朋友上下樓。“要使無障礙設施發揮最大效用，最關鍵是要注意細節。”四川科技館服務中心主任侯笠松認為。加強無障礙設施建設，是衡量城市文明程度的重要標桿。作為“全國文明城市”和創建全國無障礙建設城市的重慶，無論是公共場所、居住小區，還是殘疾人家庭，從政策法規、城市規劃和基礎設施建設等層面，創造一個平等、安全的無障礙環境，讓更多殘疾人、老年人、傷殘人等行動不便人群融入正常生活，已成為市民的共識。《重慶市無障礙設施建設與管理辦法》3月1日將正式實施。《辦法》有哪些新規定？目前無障礙設施配套和管理現狀如何？殘疾人等行動不便人群通行是否得到有效保障？本報今日聚焦這些話題，敬請關注。

　　□本報記者 王小玲

　　一個小小的臺階，一排不起眼的欄桿……這些在正常人眼中再平常不過的東西，卻成了殘障人士面前一道難以逾越的墻。盡管重慶一直在打造無障礙建設城市，但由于缺乏相應法規的保障，難免會遭遇“障礙”。2月24日，記者從重慶市政府法制辦獲悉，《重慶市無障礙設施建設與管理辦法》將于3月1日起正式實施，這意味著重慶市城市道路、公共建筑、居住區有望全部實現“無障礙”。

　　“盡快出臺無障礙建設與管理辦法。”2010年12月，重慶做出承諾。作為“十五”期間全國無障礙建設先進城市，重慶市被確定為全國100個創建無障礙建設城市之一。制定無障礙建設與管理的地方性法規、行政規章、規范或規則性文件，是創建的一項硬指標。

　　無障礙設施

　　項目建設將有章可循

　　行路難、如廁難幾乎成為困擾盲人、腿腳不便的殘疾人出行的首要障礙，如果所有的建筑設施中都能配有專用洗手間、專用通道，他們的諸多難題將迎刃而解。

　　《辦法》明確規定：無障礙設施沒有按規定配套建設或質量不過關，建設項目將不能通過竣工驗收。建設單位在新建、改建、擴建建設項目時，應配套建設無障礙設施，并實現與建設工程同步設計、同步施工、同步交付使用。在組織項目竣工驗收時，應當同時驗收配套建設的無障礙設施。建設工程質量監督機構在提交的建設工程質量監督報告中，也應當含有無障礙設施建設的內容。

　　無障礙設施的改造問題，是日常管理中的一大難點。《辦法》明確規定：對已建成但沒有配套建設無障礙設施，或者已配套建設無障礙設施但不符合規定的標準和要求的建設項目，建設項目的所有權人或者管理者應當根據國家規定標準和要求，制定改造計劃并實施改造。改造資金由建設項目所有權人或者管理者承擔。